Ngày 24/9/2024 Sở Nội vụ do đồng chí Nguyễn Thanh Tịnh, Phó Giám đốc làm trưởng đoàn làm việc với Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh về tình hình sử dụng số lượng người làm việc năm 2024 và khó khăn trong việc thực hiện nhiệm vụ tại Cơ sở.

Tiếp và làm việc có các đồng chí Nguyễn Tuấn Anh, Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội; Nguyễn Tú Anh, trưởng phòng Tổ chức cán bộ Sở Nội vụ; Đoàn Văn Tứ, Giám đốc Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh cùng các đồng chí lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội và Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh.

Tại buổi làm việc đồng chí Giám đốc Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh báo cáo về tình hình biên chế, những khó khăn, vướng mắc liên quan và nêu lên một số đề xuất kiến nghị.

Quang cảnh buổi làm việc

Cơ cấu tổ chức của Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh gồm: Ban giám đốc 03 đồng chí; 06 phòng chuyên môn, 02 điểm vệ tinh. Hiện Cơ sở đang có 233 viên chức và 20 lao động hợp đồng. Cơ sở với quy mô tiếp nhận 2.250 người cai nghiện ma túy, tính đến thời điểm hiện tại (10/9/2024) Cơ sở đang quản lý 1.950 người cai nghiện ma túy. Thực hiện Thông tư số 29/2022/TT-BLĐTBXH ngày 28/12/2022 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quy định định mức 01 người quản lý, tư vấn, giáo dục, điều trị, dạy nghề cho tối đa 07 người cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy và Quyết định số 1736/QĐ-UBND ngày 08/9/2023 của UBND tỉnh, trong nội dung đề án ban hành kèm theo quyết định xác định số biên chế cho Cơ sở “Đảm bảo định xuất làm việc đến năm 2025 đúng theo quy định, để đảm bảo (01 cán bộ quản lý 07 học viên)” (Số lượng này không bao gồm vị trí Giám đốc, Phó Giám đốc, vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung và vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ).

Về một số khó khăn

- Hiện quy định số lượng phó Giám đốc là 02 người chưa phù hợp với tình hình thực tiễn đối với đơn vị quản lý trên 1.000 học viên và trên 200 viên chức, đặc biệt là có 02 điểm vệ tinh xa trụ sở chính, khó khăn trong công tác quản lý điều hành, kiểm tra, giám sát, giải quyết các thủ tục hành chính cho học viên.

- Hiện nay, Cơ sở đang quản lý bình quân 1.950 học viên, cần 328 người làm việc. Tuy nhiên, số người làm việc hiện có của cơ sở là 233 người (trong đó: 214 chuyên ngành, 19 chuyên môn dùng chung). Như vậy, theo số người nghiện quản lý thực tế thì Cơ sở còn thiếu 79 người làm việc (trong đó: 65 chuyên ngành, 14 chuyên môn dùng chung).

Học viên quản lý tại cơ sở có nhiều học viên có tiền án, tiền sự, có thái độ chống đối cán bộ, có diễn biến tư tưởng không ổn định thường có ý định bỏ trốn, có hành vi thẩm lậu đồ cấm gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý, giáo dục. Bên cạnh đó Cơ sở thường xuyên phát sinh nhiệm vụ như: đưa học viên đi khám bệnh, cấp cứu trong ngày, trông coi, chăm sóc học viên nằm viện, truy tìm học viên trốn, nhiều nhiệm vụ phát sinh ngoài giờ hành chính (tiếp nhận bàn giao học viên, thủ tục học viên về chịu tang...) yêu cầu phải bố trí viên chức thực hiện, ảnh hưởng đến số lượng người làm việc và vị trí việc làm trong ngày. Số người làm việc thiếu, do đó Cơ sở gặp khó khăn trong việc thực hiện công tác quản lý, chăm sóc, giáo dục, phòng chống trốn chạy và đảm bảo an ninh trật tự.

- Định mức nhân lực trực theo quy định tại Thông tư liên tịch số 10/2014/TTLT-BYT-BNV-BTC-BLĐTBXH là 24 người/ phiên trực đối với cơ sở hạng I, không còn phù hợp với công tác quản lý học viên và đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở, đặc biệt là vào ban đêm, khi lực lượng quản lý có quá ít cán bộ.

- Chế độ trợ cấp đặc thù 1.000.000 đ/người/tháng đối với viên chức làm việc tại cơ sở còn thấp, so với tính chất căng thẳng về tâm lý, thần kinh, có nhiều yếu tố độc hại, yếu tố nguy hiểm. Môi trường quản lý tập trung đông người, viên chức, người lao động thường xuyên làm việc ở nơi có nguy cơ lây nhiễm cao, chịu tác động của vi khuẩn, virus gây bệnh (Lao, HIV/AIDS, viêm gan…), công việc có nguy cơ cao ảnh hưởng đến sức khỏe và tính mạng của bản thân. Đặc biệt chế độ đã thực hiện từ năm 2011, qua 13 năm đã không còn phù hợp với tính chất ngày càng phức tạp của đối tượng quản lý và còn thấp so các cơ sở cai nghiện các tỉnh phía bắc có điểm tương đồng với tỉnh Sơn La.

- Điều kiện cơ sở vật chất đáp ứng cho hoạt động nghề nghiệp chưa đảm bảo đúng quy định của pháp luật về phòng, chống ma túy. Hiện chưa có phòng riêng để cách ly bệnh nhân truyền nhiễm nhóm A, nhóm B; phòng khám và điều trị dành cho học viên nữ; khu dành cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi; khu cai nghiện cho người có hành vi gây rối trật tự, vi phạm nội quy, quy chế; khu lưu trú tạm thời đối với người được đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy và người trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khu giành cho người có sự khác nhau giữa thực thể và giới tính ghi trong hồ sơ.

Buổi làm việc cũng đã có những ý kiến phát biểu của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh cần làm rõ hơn về số lượng, định mức biên chế được giao, thẩm quyền ký hợp đồng lao động...

Tại buổi làm việc đồng chí Phó Giám đốc Sở Nội vụ đã trả lời những vướng mắc của Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh và Sở Lao động – Thương binh và xã hội, đối với một số nội dung vượt thẩm quyền sẽ tiếp thu, nghiên cứu và có văn bản tham mưu cấp trên xem xét, giải quyết.

Phát biểu tại buổi làm việc đồng chí Nguyễn Tuấn Anh, Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội ghi nhận, chia sẻ với những khó khăn vất vả của Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh, so sánh với các tỉnh khác về chế độ cho viên chức làm công tác cai nghiện ma túy thì thấy rằng Sơn La đang thiệt thòi hơn rất nhiều. Đề nghị Sở Nội vụ tiếp tục quan tâm đến những vấn đề nêu trên. Tham mưu trình cấp có thẩm quyền dần giải quyết từng bước những khó khăn, vướng mắc đang còn tồn tại để Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh tiếp tục đảm bảo giữ vững an ninh trật tự, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao./.

MỘT SỐ HÌNH ẢNH

Đồng chí Đoàn Văn Tứ, Giám đốc Cơ sở Điều trị nghiện ma túy báo cáo đoàn công tác Sở Nội vụ

Ý kiến của đồng chí Trần Nam Quỳnh, Phó Chánh Văn phòng Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Phát biểu của đồng chí Nguyễn Thanh Tịnh, Phó Giám đốc Sở Nội vụ

Phát biểu của đồng chí Nguyễn Tuấn Anh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và xã hội